全国电视剧行业年会27日上午举行，据与会人士透露，国家新闻出版广电总局电视剧司李京盛司长在主题报告中指出：电视剧创作不仅要数量，更要质量，不仅要颜值，更要价值；魔幻、奇幻、神幻、虚幻题材勿盲目，呼唤科幻；大ip勿盲目称大，勿背离主流文化价值的传承；资本助力艺术，勿盲目攀比，高举高打。而随着网剧高歌猛进，总局也将加强管理网剧和网络自制节目。

广电总局将针对网络剧审查做出一系列规定：网络剧审查开始，线上线下统一标准；网站自审的审核员需要接受总局培训考核，自审后播出引发热议的剧目将会进一步由管理司专家审核团队审核总结，有疑议的还会更进一步审议；24小时不间断地监看模式；对网络剧制作机构也有进一步的管理要求。

注：文章数据有引用骨朵传媒

（图片数据来自骨朵传媒，制图骨朵）

网络一直被视作电视台以外的政策乐土。从上图数据也可以看出，网络上的大部分题材，都是无法登陆电视的。2016年1月20日晚，有网友在微博上爆料称：“多部热门网剧被举报后遭审查，两部永久停播，其余勒令删改后再审，这些网剧的问题涉及血腥暴力、色情粗俗、封建迷信等。”随后《盗墓笔记》、《太子妃升职记》（其总播放量已逼近25亿）。《暗黑者》、《灵魂摆渡第二季》、《心理罪》这5部网剧都出现了不同的变化。也在前几天，《上瘾》、《逆袭》两部网剧被下架。因为政策里面，没有明确的给出审查标准，我们不妨看下，这些剧为什么被下架，《太子妃升职记》剧情太过污、俗、并且涉及到同性部分。《心理罪》、《暗黑者》、《探灵档案》这三部剧涉及血腥、暴力、阴暗。至于《盗墓笔记》或许封建迷信？或者，总局也嫌弃制作上太过不上心吧。《上瘾》《逆袭》当然是同性文化，这两部剧的爆火，也在行业内掀起了不小的耽美文化讨论。

业界一直唱衰电视媒体，认为随着数字媒体的兴起，电视已经日落西山。与电视的衰落呈鲜明对比的是网络电视的崛起。中国的网络电视发展已经超过了其他任何国家，它的影响力也在不断攀升。2014年因全年网络自制剧数量超过往年总和故被称为网剧元年，去年更是有过之而无不及，截至8月底便在总集数方面超越2014年总和。最终2015年全网共有网剧355部，到2016年，行业内有专业人士预测，网大的整体数量会到8000-10000部左右。与此同时，网剧投资也逐渐增加，仅去年投资在2000万元以上的网剧就有近20部，而包括《盗墓笔记》在内的多部“超级网络剧”，投资成本高达5000万元至上亿元。与网剧影响力日益增大，相对应的肯定是监管力度的增大，这一步的到来，想必视频网站已经做好了准备。

国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司罗建辉司长报告概要：

2011年曾考虑以广播影视作品标准来规范网络自制视听作品，但考虑互联网是新生事物，就决定以创新性的试行规定来管理，让有资质的网站根据规定自审自播，网站自审的审核员需要接受总局培训考核。如果自审没问题，但是播出后通过监看（24小时不断）和群众举报发现有问题则责令下线修改经审查后再决定恢复上线与否。很多机构为了博取眼球出品了很多软色情暴力作品，于是我们出台的加强管理的补充通知。网络剧2013年200部800集，去年805部12000集，现象级作品增加，产业链在延生和融合发展，付费模式明显提升，达受众17%，在改变年轻一代的观看习惯，专业制作机构和人才都在往这个领域流动。热门IP成为网剧富矿，而且围绕一个IP可以不断开发盈利，广告投入增长增速50%以上，这种高增长是我们以往影视行业不可能出现的，特别是手机端的未来发展将更加迅猛，我们高度关注。特别是手机端的未来发展将更加迅猛，我们高度关注。

我们初步认为网剧目前有几种形态：段子剧，情景剧，原创连续剧，IP剧，境外翻拍剧，剧外网剧（番外），当然还会有更多新类型。网剧现在还是少年初长成，它的特点是题材丰富活泼，手法不拘一格，怎么好玩怎么来，表现更加张扬，体现年轻人的审美兴趣。存在问题是制作粗糙，精品比较少，跟风严重，部分题材把关能力明显不足，刑侦、灵异、暴力题材把关尤其不足，造成恶劣影响，故意打擦边球现象严重，有意冲击底线（此处提到某些剧专门表现同性恋内容），包括去年某现象级网剧也要求下线修改，反复修改再重播。

有些剧的导向明显背离主流价值观，我们重点查处。网剧的低俗化倾向突出，较多剧都存在，创作者主观意识媚俗。接下来，总局将认真学习习总书记的谈话，将下大力气进一步对网剧进行管理，网剧作为网络文艺的重要内容，必须担负起时代重则，我们的具体管理思路和措施在研究中，将加强网剧全流程管理 ，线上线下统一审核标准，严格提高审看人员水平，严肃确认网站主管人员责任，重点网剧提前介入，和电视剧司电影局共同联动，使得线上线下标准一致，电视台不能播的网络就不能播。我要呼吁电视剧行业，要积极参与网剧创作，成为主力，共同探索网剧可持续发展的道路。