广电总局罗建辉：传统媒体禁播内容新媒体也需禁

12月4日中午消息，2014中国网络视听产业论坛今日在上海举行，国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉在会上表示，网络视听原创节目虽然数量增长势头强劲，但粗制滥造的现象仍然存在。他指出，从监管来看，未来传统媒体不允许播出的内容，新媒体一样不允许播出。

罗建辉透露，截止到2014年11月底，在广电总局网络视频节目备案信息当中，备案登记的网络游396部，微电影有2000多部，数量的增长势头强劲。他指出，目前的原创内容品质整体上也有一定提升。今年4月，各省市推荐多部正能量的作品进行评选，在社会上也得到了比较好的反响。在社会上呼吁和网民对优秀作品的热爱推动下，一些原先生产过低俗作品的机构也开始转型全力生产正能量的作品。

不过罗建辉也表示，抄袭、模仿、千篇一律等一直存在的问题仍在不断在网络视听领域发生，有的还相当严重。比如粗制滥造的多，节目创作脱离实际，不少自制节目存在低俗现象。他认为这与发展产业繁荣的目背道而驰，会动摇整个产业的基础。

对此他提出三点建议，一是坚持以人民为中心的创作播出导向；二是坚持把社会效益放在首位；三是要大力提高节目质量。

以下为现场速记：

罗建辉：大家上午好！很高兴，又来到上海今年的中国网络视听产业论坛。首先我代表国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司，对本届论坛的举办表示热烈的祝贺。

大家知道，论坛已经举办第六个年头了，我自己也是连着几年都参加了这个论坛，上几届论坛的时候我也进行过发言。我就想，这次我讲什么？这次的主题是“创造产业繁荣的新边界”，我们当前网络视听产业变化很快，产业边界不可避免的涉及到产业变化、模糊、重构，立足于“展望前景”进行深入探讨，我认为很有意义。虽然我们的产业发展受多种因素的共同制约，但内容是核心环节。今天的“中国文化娱乐大时代”，文化娱乐，主要是指内容产品。今天我想着重谈谈内容建设。

要大力提升网络视听内容建设的质量和水平，这是我的主要观点。为什么要这么说？首先我们要看到，在各方的共同努力下，目前网络视听行业在内容方面的建设取得了明显的成绩。首先表现在网络视听原创节目生产日渐繁荣，单纯对传统媒体内容的搬运，早已不能满足网络视听用户对特色内容的需求。大家很清楚，近两年来，各大网站都在追求尽可能丰富的内容，不少视频网站已经对自制节目越来越重视，有的网站甚至提升到“自身长远发展”的高度。从机构设置、调整、预算安排、人员组织等方面做适应性的安排。同时，专业影视制作机构也看到网络视频领域的前景和商机，纷纷加入这个领域。相信大家都知道，近几年不断有消息传出，很多著名网站都成立了专门的内容生产部门，为传统电台、电视台制作节目的机构，也纷纷开辟专业的部门从事新媒体内容的生产。网络自制节目的数量今年快速增加，截止到今年11月底，在总局网络视频节目备案信息当中，备案登记的网络游396部，微电影有2000多部，数量的增长势头强劲。明显的成绩还表现在，目前内容品质整体还是有提升的，应该说在大家的努力下，一批思想性、艺术性比较好的架构已经涌现，点击率数以亿计，并快速增长。今年4月，各省市推荐多部正能量的作品进行评选，在全国网络广播电视台和主要的视频网站进行了半年的联合展播，到目前为止，社会反响比较好，点击率比较高。在社会上呼吁和网民对优秀作品的热爱推动下，一些原先生产过低俗作品的机构也开始转型全力生产正能量的作品。这些都是好的、积极的方面。但是我们应该看到，在内容生产传播中，存在的问题也不少。10月中旬习近平总书记主持召开文艺工作座谈会发表了重要的讲话，相信大家已经学习了习总书记的讲话精神。总书记讲话中明确指出文艺创作方面存在着有数量缺质量，存在着抄袭、模仿、千篇一律等问题，这些问题不断在网络视听领域普遍存在，有的还相当严重。比如粗制滥造的多，节目创作脱离实际，不少自制节目存在低俗现象，应该说他们沾满了铜臭气，如果这样发展下去，和我们发展产业繁荣的目的背道而驰，而且会动摇整个产业的基础。看到这些问题的重要性，我们要尽快的解决。怎么解决？习总书记的讲话为我们的努力指出了方向，在今后我们网络视听服务业，要以学习习总书记讲话为指导，改进我们的节目生产创造，我们要坚定不移的提高节目的质量和水平。在这里我结合个人对习总书记讲话学习心得提出几点建议：

一、坚持以人民为中心的创作播出导向。习总书记讲话明确强调社会主义文艺从本质讲就是人民的文艺，文艺要反映好人民的心声，要坚持以人民为中心的创作导向，为人民服务、为社会主义服务。坚持以人民为中心，要求作品接地气、连民心，作品才能有底气、有灵性。我国的上网人数超过8亿，数字还在不断增加，网民群体并不特殊，和其他人一样，都是文艺创作的源头、活水，都是作品服务、表现的主题。网民，也是作品的鉴赏家和评判者，在网络节目的播出过程中，必须坚持以人民为中心的原则，这方面特别要注意，以坚定积极的宣扬和满足广大网民传播主流价值观念的需求，不但不应和少数人不健康的需求，还要旗帜鲜明、立场坚定、持之以恒的引导大家认同社会主流价值观，不让个性化、小众化的服务成为应和不健康需求的托词。

二、坚持把社会效益放在首位，习总书记要求，广大文艺工作者要高扬社会主义核心价值观的旗帜，引导人们树立正确的民族观、文化观。特别强调中华优秀文化是中华民族的根脉，也是我们事业文化激荡当中站稳脚跟的坚实根基。要传承和弘扬中华优秀文化和美学。对总书记的要求我们要深刻领会，前一阶段不少作品存在忽视社会效益的现象。虽然我们的商业网站是商业运作，但不要忘记，我们肩上担负着媒体责任和媒体人的使命，我们应该坚持社会效益和经济效益相统一，将爱国主义精神和中华优秀传统文化贯彻到节目的传播当中，让正能量为人民群众提供健康丰富的精神食粮。

什么叫正能量？我们的理解，能温暖人、鼓舞人、教育人，能对“真善美”增加信心，对实现中国梦增加动力的就叫正能量。

三、要大力提高节目质量，在网络视听领域虽然和以前相比，总体品质有提升，但目前整体质量还不高。要改变现在的情况，要从多方面入手，提升内容品质，打造内容精品。

首先要比高不比低，努力提升成绩、水平。目前也有这样的现象，有部分人创作的时候，不但和以前的作品比低俗，还心存侥幸，要打政策的擦边球。我认为，这是毫无社会责任感的表现。我在这里要强调一下，传统媒体不允许播出的内容，新媒体一样不允许播出。而传统媒体鼓励的内容，新媒体更加鼓励。　　二是要与时俱进，充分发挥互联网特性。现在不少人把传统媒体搬到新媒体上，等于换一个屏。我们应该把握新媒体的传播规律，我们应该大力生产出有时代特征、互联互动特性、受网民热爱的思想性、观赏性具佳的作品。

三是要努力给专业人才成长提供平台和便利。网络视听节目本身是新领域，缺专才，重视人才建设非常重要。一方面我们可以从传统内容领域吸引经验丰富、高水平的从业者，不少机构已经这么做了。另外一方面要注意培养互联网思维中成长起来的有思维的年轻人，鼓励、爱护他们，指导他们，朝正确的方向努力，给他们的创造力充分的施展空间。

我们一直高度重视内容建设，总局从今年起建设了网络视听专项资金，对视听新媒体的优秀节目，传播创新的产品、重点推广的项目和优秀内容管理项目进行重点扶持。近年举办的中国梦主题网络视听评选活动，今晚将举行热烈表彰仪式，今后我们还将运用评奖评优等方式，促进优秀内容的播出，推动网络视听内容从重数量转向重质量并快速发展。

同志们，加强网络视听内容建设正逢其时，让我们共同努力，共创美好前景。
谢谢大家！