汐溟版权律师-电影合同漫谈第93期-《联合投资摄制电影片合作合同》中审计权的规则设计(上)
2020-08-04 16:29
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【原创】文/汐溟
有些影片的制作质量与其对外声称的制作费用严重不符,这种冲突很容易让人质疑出品方投资支出的真实性,且也会在各出品方之间产生争议,引发诉讼也并未少见,此类问题的解决有赖于审计。
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对于非专业人士,尤其是电影从业者,审计的概念是模糊的。在国家公权力层面,《中华人民共和国审计法实施条例》所设定的内涵是“审计法所称审计,是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。”在商事领域,审计更被接受的定义是美国会计学会1972年在其颁布的《基本审计概念公告》中给出的解释,即"审计是指为了查明有关经济活动和经济现象的认定与所制定标准之间的一致程度,而客观地收集和评估证据,并将结果传递给有利害关系的使用者的系统过程"。较为通俗的理解是,审计是由专职机构,对被审计单位的财务收支及其相关资料的真实性、合法性、效益性进行审查和监督,评价其经济责任的独立经济监督活动。简单的说,审查财务收支的真实性、合法性、效益性是审计的主要目的。对于电影产业而言,电影投资者、制作者及利益相关者最为关心的问题是财务收支的真实性。
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因财务收支的真实性问题而引发纠纷频次较高的是联合投资摄制电影片、委托承制电影片及电影片发行代理合作关系中。对于前两者,最受关注的审计问题是财务支出的真实性;对于后一项,最受关注的审计问题是财务收入的真实性。本文仅讨论财务支出的真实性问题,对于财务收入的真实性问题留待下文论证。
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